Ley de semillas: productores e industria acercaron posiciones sobre el uso propio
La CEEA y la industria semillera acordaron avanzar sobre un esquema que contemple el uso propio gratuito y oneroso. Resta definir parámetros y el alcance de las excepciones.
(NAP) La discusión por una nueva Ley de semillas dio un nuevo paso hacia un posible acuerdo entre productores e industria. Representantes de la Comisión de Enlace de Etnidades Agropecuarias (CEEA) y de la Asociación Semilleros Argentinos (ASA) coincidieron en la necesidad de modernizar la normativa vigente y avanzaron en distintas alternativas para regular el uso propio, uno de los principales puntos de conflicto.
El entendimiento se alcanzó durante una reunión entre representantes y técnicos de las entidades agropecuarias y de la industria semillera. Al finalizar el encuentro, ambas partes acordaron comunicar tres puntos: la necesidad de actualizar la legislación, continuar trabajando sobre alternativas de uso propio gratuito y oneroso —incluyendo excepciones para determinados productores— y fortalecer la confianza dentro de la cadena.
La normativa actual está contenida en la Ley 20.247, vigente desde 1973. Su artículo 27 establece, entre otras cuestiones, que no se lesiona el derecho de propiedad sobre un cultivar cuando el productor reserva y siembra semilla para su propio uso.
El uso propio
En la reunión que se concreto este miércoles en la sede de Caba de Coninagro publicada por lanacion.com, el avance conseguido todavía no define quiénes podrán utilizar semilla propia sin pagar regalías ni bajo qué condiciones. Según trascendió del encuentro, productores e industria realizaron distintos ejercicios para evaluar alternativas y determinar qué productores podrían quedar exceptuados y cómo se implementaría el nuevo esquema.
En las conversaciones previas se había analizado una propuesta de las entidades rurales que establecía un límite de 500 hectáreas sembradas por campaña para determinar las excepciones. También se estudió una alternativa basada en deciles de superficie, con parámetros diferenciados según los cultivos.
Otro de los conceptos que comenzó a discutirse es la diferencia entre la “superficie base”, correspondiente a las hectáreas que pueden sembrarse con la semilla originalmente adquirida de manera legal, y el denominado “uso incremental”, que aparece cuando el productor utiliza semilla reservada para sembrar una superficie superior.
La necesidad de modificar la legislación reúne, en términos generales, a productores, industria y Gobierno. El objetivo es actualizar un marco normativo que tiene más de cinco décadas y adecuarlo al desarrollo tecnológico y productivo de la agricultura argentina.
Entre los temas que todavía generan diferencias aparecen, además del alcance del uso propio, la protección de la propiedad intelectual sobre las variedades y la eventual adhesión de la Argentina al convenio UPOV-91.
En los últimos meses, sin embargo, la Mesa de Enlace y la industria fueron acercando posiciones. Uno de los puntos sobre los que comenzó a construirse consenso es que un eventual nuevo régimen debería contemplar algún mecanismo de excepción para determinados productores.
El Gobierno espera un consenso
El Gobierno busca que productores e industria alcancen una posición común antes de avanzar con un proyecto de modificación de la ley. Por eso, las conversaciones entre ambos sectores adquirieron especial importancia.
El nuevo encuentro representa un paso adicional en ese proceso, aunque todavía quedan cuestiones por resolver. Las partes prevén continuar trabajando y podrían volver a reunirse en aproximadamente 15 días para intentar avanzar sobre los puntos pendientes. (Noticias AgroPecuarias)
