Presentan un proyecto para eliminar retenciones en forma gradual y limitar futuras subas
El presidente de la Comisión de Agricultura propone un cronograma de reducción de DEX para productos agroindustriales y fija que sólo el Congreso pueda crear o aumentar retenciones.
(NAP) El diputado nacional Martín Ardohain (PRO-La Pampa) presentó en el Congreso un proyecto de ley para eliminar gradualmente las retenciones al agro y limitar la facultad del Poder Ejecutivo para aumentar derechos de exportación.
La iniciativa del actual presidente de la Comisión de Agricultura de Diputados prevé un esquema automático de reducción de alícuotas, con inicio el 1 de mayo de 2026 y un plazo de hasta 36 meses para llegar a 0%.
El proyecto, denominado “Eliminación gradual de los derechos de exportación y previsibilidad fiscal”, fija como fecha de inicio el 1 de mayo de 2026, en coincidencia con la puesta en marcha provisional del acuerdo Mercosur-Unión Europea. La propuesta alcanza a productos agroindustriales, materias primas y manufacturas de origen agropecuario vinculadas a sectores como el forestal, cuero, textil de origen natural y biocombustibles.
Para las manufacturas industriales, agroindustriales y economías regionales que aún tributan derechos de exportación, el texto establece una reducción mensual, lineal y automática hasta llegar a una alícuota de 0% en un plazo de 36 meses. En tanto, las posiciones arancelarias que actualmente ya no pagan retenciones mantendrían esa condición.
El mecanismo previsto busca evitar modificaciones discrecionales en materia tributaria. Según el proyecto, la reducción mensual surgiría de dividir la alícuota vigente al 1 de mayo de 2026 por los 36 meses previstos en el cronograma. De esa manera, productores, exportadores e industrias podrían contar con una hoja de ruta definida para planificar inversiones y producción.
La soja aparece como el principal punto diferencial de la propuesta. Para el complejo sojero, el proyecto prevé una baja automática de 0,5% por mes hasta alcanzar la eliminación total de los derechos de exportación.
El esquema toma relevancia en un contexto en el que el acuerdo Mercosur-UE incorporó referencias específicas sobre retenciones, especialmente para la cadena soja.
De acuerdo con análisis previos de la Bolsa de Comercio de Rosario, el acuerdo comercial contempla una reducción generalizada de derechos de exportación, aunque mantiene para la soja un límite máximo del 14%. Ese escenario vuelve a poner en discusión el peso de las retenciones sobre la competitividad exportadora argentina y sobre las decisiones de inversión en tecnología, fertilización, maquinaria, riego y agregado de valor.
En los fundamentos del proyecto, Ardohain sostiene que una reducción progresiva de la carga fiscal permitiría liberar recursos para capitalizar el sistema productivo, mejorar infraestructura predial y potenciar la incorporación de tecnología en el agro.
Además del cronograma de baja, la iniciativa establece que la creación o el aumento de derechos de exportación queden exclusivamente bajo facultad del Congreso Nacional, en línea con el principio constitucional de reserva de ley en materia tributaria.
El Poder Ejecutivo conservaría únicamente la posibilidad de reducir o eliminar alícuotas cuando eso implique una mejora en la competitividad o una aceleración del cronograma previsto. (Noticias AgroPecuarias)
